はじめに — 世界の安全保障の地殻変動が起きた場所
2026年7月7日から8日、トルコの首都アンカラでNATO首脳会議が開催された。冷戦終結後、おそらく最大の構造的転換点となる決定が次々と発表された。
会議の背景には、NATO史上最も深刻な危機があった。トランプ政権下のアメリカ合衆国だ。2026年4月、トランプ大統領は「NATO離脱を強く検討している」と公言した。3月にはペンタゴンが集団的防衛(Article 5)の再確認を拒否し、5月には在独米軍5000名の撤退命令が発出された。アメリカ——NATOの創設メンバーであり、最大の軍事力を担う国家——が、自らが作った同盟体制から離れようとしている。この事態は、欧州各国の首都に衝撃を走らせた。
他方、会議の最も重い議題はウクライナだった。ウラジミール・ゼレンスキー大統領がアンカラに赴いたその直前——7月6日——、ロシアは29発の弾道ミサイルと極超音速兵器をウクライナに向けて発射した。ウクライナ側のPAC-3迎撃弾は在庫枯渇に陥り、迎撃は不可能だった。そして会議初日の議論が続く最中、宣言文の文言が調整されているまさにその7月9日、キーウ